К чему приведёт демарш силламяэской оппозиции?

Аватар пользователя Инфопресс
Версия для печатиВерсия для печатиPDF версияPDF версия

Источник: Инфопресс №51 (2017 г.)

Шесть членов оппозиционной фракции «Избирательный союз Сависаара в Силламяэ» на этой неделе официально известили остальных коллег по городскому «парламенту» - фракцию центристов из 15-ти человек, - о том, что не могут участвовать в сессиях горсобрания, пока фракция большинства не пересмотрит состав только что сформированных постоянных комиссий представительного органа с учётом требований закона об организации самоуправления и личного согласия или пожеланий членов фракции меньшинства.

 

Конфликт вокруг формирования постоянных комиссий в Силламяэ разгорелся вскоре после недавних выборов. 

Сначала оппозиция выступила с предложением, чтобы таких комиссий в новом созыве было девять, центристское же большинство решило, что достаточно восемь. На следующей сессии, по убеждению оппозиции, оказался нарушен принцип тайного голосования при выборах председателей комиссий и их замов, и не получившая в результате ни одного руководящего поста в комиссиях оппозиция обратилась к канцлеру права. Далее силламяэский «Союз Сависаара» выслал всем новым председателям комиссий предложения о том, кто из представителей оппозиции в какую из восьми комиссий мог бы войти. На последовавшей за этим сессии, где вопрос о составах комиссии и решался, соответствующие проекты решений не содержали никаких фамилий, и оппозиция потребовала снять вопрос с голосования, а когда его всё-таки оставили - покинула зал. 

В результате комиссии оказались утверждены так, что представители оппозиции есть составе семи из них, однако полностью пожелания «сависааровцев» учтены только в комиссии по культуре, ещё в трёх комиссиях - учтены отчасти, и в три комиссии от меньшинства включены вовсе не те люди, которых там видела бы оппозиция. В ревкомиссии от оппозиции нет никого. 

На прошлой неделе канцлер права Юлле Мадизе направила в Силламяэ письмо, в котором рекомендовала привести устав города в соответствие с законами Эстонии. В частности, канцлер отметила, что в Силламяэ не отрегулированы вопрос организации тайного голосования в городском собрании и процедура оспаривания актов городского собрания депутатами горсобрания. 

18 декабря фракция «Избирательный союз Сависаара в Силламяэ» приняла решение о приостановке своего участия в заседаниях горсобрания. «Напоминаем, что решения городского собрания, подготовленные в незаконно утверждённых составах комиссий, будут изначально ничтожными», - пишут в своём заявлении оппозиционеры, на днях также обратившиеся по проблеме формирования комиссий и в административный суд.

 

«Не детский сад»

Один из лидеров силламяэской оппозиции Олег Култаев сказал «ИП» в среду, что в суд они обратились, усматривая за последнее время в работе горсобрания шесть нарушений, из-за которых ущемляются права оппозиционных депутатов как народных представителей, а стало быть, и права избирателей. Речь, например, о несоблюдении требования закона о том, чтобы при формировании состава комиссий соблюдалась доля партий и списков в составе собрания, и о том, что большинство распределило по комиссиям представителей меньшинства, не считаясь с мнением последних. 

- У нас же не детский сад, мы взрослые люди, у каждого свои способности. Согласие человека работать именно в той или иной комиссии необходимо, и согласие не телефонное, а зафиксированное в протоколе. А со мной, например, насчёт включения меня в финансовую комиссию даже по телефону не говорили, - возмутился Култаев, которого товарищи по фракции хотели видеть в комиссиях по городскому хозяйству и ревизионной. 

Не боится ли оппозиция, что их неучастие в сессиях и, очевидно, также в комиссиях может закончиться приостановкой депутатских полномочий, что закон позволяет при пропуске трёх месяцев сессий подряд? На это Култаев ответил отрицательно, подчеркнув, что их нынешняя борьба за возврат работы представительного органа в правовое русло - тоже депутатская деятельность, к тому же оппозиционеры не прекращают и текущей работы с документами горсобрания. 

- Всё будет нормально, через это надо пройти, - считает Култаев. Он надеется, что от противостояния удастся перейти к переговорам и пока не берётся предсказывать, что будет, если суд заявление рассматривать не станет.

 

«По закону всё выполнено»

Председатель горсобрания Силламяэ Елена Коршунова в разговоре с «ИП» в среду выразила убеждение, что юридической правоты у оппонентов нет. 

- Закон об организации местного самоуправления не предписывает, чтобы депутат состоял именно в той комиссии, в которой пожелает. Представить горсобранию состав комиссии - это прерогатива её председателя. Это делается на сессии, там же обсуждается, и даже,  например, в таллиннском горсобрании не практикуется предварительное представление проектов с именами потенциальных членов комиссий. Насколько знаю, все наши председатели старались, чтобы оппозиция в комиссии была включена, и в итоге во всех есть не менее двух её представителей. В ревизионной - да, никого, хотя изначально в  представлении председателя ревизионной комиссии были заявлены два кандидата от оппозиционной фракции. По процедуре тайного голосования необходимо на заседании спросить согласие заявленных, однако после ухода всей фракции «Избирательного союза Сависаара» с сессии, в ходе телефонного разговора был получен отрицательный ответ от  одного из кандидатов, а со вторым связаться не удалось, - сказала Коршунова.

Неверно, по её словам, и мнение, что из «незаконных» комиссий станут исходить изначально ничтожные решения. Комиссии, конечно, могут инициировать проекты, так же как горуправа, фракции, отдельные депутаты, но основная роль комиссий - обсудить и рекомендовать, а принятие решений остаётся за общим собранием, пояснила Коршунова.

Состоятся ли переговоры с оппозицией и нет ли всё-таки смысла большинству в чём-то переступить «через себя»?

- Что будет дальше - не знаю. Это зависит и от дальнейших действий оппозиции. Пока мы, исходя из законодательства, все правила игры выполнили, - ответила Коршунова. В то же время подтвердив, что устав города власти Силламяэ так и так будут корректировать в связи с общими переменами в законодательстве и предложения со стороны канцлера права при этом тоже рассмотрят и взвесят.

 

Алексей СТАРКОВ

Фото из архива:

Елена Коршунова

Инфопресс №51 (2017 г.)

 

Комментарии

"-а мы вам сейчас крылышки подрежем..." Боаносье. Три мушкетёра. (фото)

"- Что будет дальше - не знаю. Это зависит и от дальнейших действий оппозиции. Пока мы, исходя из законодательства, все правила игры выполнили, - ответила Коршунова. В то же время подтвердив, что устав города власти Силламяэ так и так будут корректировать в связи с общими переменами в законодательстве и предложения со стороны канцлера права при этом тоже рассмотрят и взвесят". Законодательство и "правила игры" - вещи разные, и в органах местных самоуправлений несовместимые. Если, конечно, эти органы хотят честно, спокойно и справедливо работать. Все же справедливость должна преобладать в действиях народных депутатов, а не какая-то игра. В горсобрании должны придерживаться именно законодательства. И если в нем до сих пор не было четких понятий, как все должно происходить, то оппозиция Нарвы и Силламяэ подтолкнула к тому, чтобы поправки были рассмотрены и внесены в основополагающий документ. Что касается т.н."правил игры". Это некие негласные правила, которые существуют в любом коллективе, и если новичок их не понял, то может попасть в неприятные ситуации. Какие-то свои правила игры могли существовать много лет и в силламяэском горсобрании, но это не значит, что на них нужно постоянно опираться и упирать при спорных ситуациях. И если эти ситуации возникают, да еще грозят срывом работы, то главным игрокам стоило бы такие правила игры пересмотреть, не ставя себя в позу вечно правых.

там у вас в Нарве ?

"В ходе сегодняшнего выступления Путин призвал оппозицию играть по правилам и подчиниться большинству. ..." Оссспади, даже президент России, не знает о несовместимости власти и правил игры. Чо деитсаааа

господи, наш NORMAN теперь уже и Путина учит... у вас там с чем пирожки-то на Рождество завезли? вы это... прекращайте таким кормить. а то он, глядишь, через месяц и войну России объявит. а вдруг Путин поверит? что будем делать?

..Оппозиция везде одинакова.. Используя непримиримость молодых "раскачивает лодку", Кремль, башню.. Способы и средства - бывают разные, а цель одна - культ власти..

"""По процедуре тайного голосования необходимо на заседании спросить согласие заявленных, однако после ухода всей фракции «Избирательного союза Сависаара» с сессии, в ходе телефонного разговора был получен отрицательный ответ от одного из кандидатов, а со вторым связаться не удалось, - сказала Коршунова""" намедни култаев выставил на фейсбуке статью и пишет, что ему никто не звонил, не предлагал участвовать в ревизионной комиссии и коршунова снова врет, но прочитав несколько раз статью так и не было обнаружено мной, что коршунова называла фамилии, так кто врет то?

однако после ухода всей фракции «Избирательного союза Сависаара» с сессии, в ходе телефонного разговора был получен отрицательный ответ от одного из кандидатов, а со вторым связаться не удалось, - сказала Коршунова""" Что за глупость? Так значит, оппозиционерам начали звонить лишь после того, как они ушли с сессии? А до этого никак, что ли? Ну теперь понятно, почему везде в документах стояли многоточки вместо фамилий. Их никто никуда и не собирался брать в комиссии. звонки начались только после выхода из зала. Блин, зачем всех держать за дураков и смешить все государство?

Речь шла о ревизионной комиссии. Звонили не Култаеву, а Лебедевой и Боротынской. До Бородинской не дозвонились, а Лебедева отказалась

Ну, так и коршунова так и сказала звонили предлагали двум депутатам из оппозиции лебедевой, боратынской, никто и не говорил, что култаеву предлогали, почему он тогда утверждает, что коршунова опять врет и что ему никто не звонил????

а что остальным не позвонили? деньги на разговоры в управе кончилось? написано же "необходимо спросить согласие заявленных" так их было больше двух. или больше не получилось? врут и не краснеют...

В горсобрании 8 комиссий, в среднем по 9-11 членов в каждой. Для соблюдения 30% представительства, в комиссиях в каждой должно работать по 3 оппозиционера. Всего получается в общей сложности 24 оппозиционных места. А оппозиционеров всего 6. Значит каждый должен работать как минимум в 4 комиссиях. Не много ли будет? Закон написали, а как его исполнять никто не знает.

Не только 6 от оппозиции именно депутатов, а так же из оппозиции, которые не попали в депутаты

"Что за глупость? Так значит, оппозиционерам начали звонить лишь после того, как они ушли с сессии?" Вопросы согласия или несогласия участвовать в работе комиссий всегда обсуждались и должны были обсуждаться на горсобоании. Но поскольку оппозиционеры гордо покинули зал заседаний, спрашивать согласие было не у кого и обсуждать составы комиссий было не с кем.

Вопросы согласия или несогласия участвовать в работе комиссий всегда обсуждались и должны были обсуждаться на горсобрании. Вранье. И притом полное. Ну зачем же так издеваться над читателями сайта и постоянно вводить их в заблуждение, то есть потчевать недостоверной информацией. Люди конкретно написали, в какую комиссию кто хочет.Вы должны были внести фамилии в проект решения и председатель комиссии должен был на заседании представить поименный список на утверждение. Вы, записав куда попало оппозиционеров, хотели сделать комедию, что попавший в комиссию не по желанию, а по принуждению, отказывается от работы. Это был такой замысел. Чтобы во всеуслышание объявить оппозицию в отказе работать в комиссиях. Просто позорище, одно вранье.Мы, по ту сторону монитора не совсем дураки, уважаемая Елена.

"Это был такой замысел. Чтобы во всеуслышание объявить оппозицию в отказе работать в комиссиях. Просто позорище, одно вранье.Мы, по ту сторону монитора не совсем дураки, уважаемая Елена". Когда закончатся все "замыслы" против оппозиции, тогда и начнется нормальная и полезная работа. А они пока продолжаются, и любая ситуация подается в том свете, какой выгоден центристам. Из всего делается спектакль, сценарий которого разрабатывает центристская верхушка. Получается, что оппозиция научилась раскрывать эти замыслы и идет по пути упорядочения работы горсобрания. Но верхушка по-прежнему продолжает строить козни, сейчас уже с кандидатурой Почетного гражданина. Сейчас они целенаправленно затягивают процедуру, чтобы сделать виновниками оппозицию, поскольку кандидатуру представили не центристы. Действительно, пора прекратить интриги и замыслы, сколько можно!

"Люди конкретно написали, в какую комиссию кто хочет.Вы должны были внести фамилии в проект решения и председатель комиссии должен был на заседании представить поименный список на утверждение." Председатель комиссии формирует состав комисси "под себя" Это команда, с которой ему 4 года работать. И брать себе в комиссию людей, которых председатель в глаза не видел и ничего о них никогда не слышал он не будет. Вопрос психологической несовместимости то же играет не последнюю роль. Устраивать гладиаторские бои на заседаниях комиссий никто не собирается. И что должен председатель, а что он не должен читайте в "Положении о городе"

И брать себе в комиссию людей, которых председатель в глаза не видел и ничего о них никогда не слышал он не будет. Вопрос психологической несовместимости то же играет не последнюю роль. Люди довери и избрали в депутаты челолвека. Значит знают его. А председатель устанавливает свои порядки. Наглость и маразм умноженый на хамство. Это показывает, что председатели хлипкие и не сильны в своей области, где им доверили политический мандат председателя. А на эффективность управления это препятствует.

"И брать себе в комиссию людей, которых председатель в глаза не видел и ничего о них никогда не слышал он не будет. Вопрос психологической несовместимости то же играет не последнюю роль. Устраивать гладиаторские бои на заседаниях комиссий никто не собирается. Уважаемое Мнение. Ну вы, центристы, даете! Так можно черт знает до чего договориться. Председатель - это кто? И что значит - брать себе? Вы кто, бизнесмены-работодатели, которые берут на работу по своему хотению? Тоже придумали - психологическую несовместимость. Значит, если оппозиция, то сразу же несовместимость. Если вы народные избранники, то и будьте ими, а не капризными барышнями с какими-то психологическими предпочтениями. Это общественная работа, а не личная фирма. Давайте уже тогда начнем подбирать депутатов под председателей заранее, хотя почти так и делается. В списках центристов всегда свои.

"Председатель - это кто? " Это депутат,икоторый руководит работой депутатской комисиии и отвечает за результаты ее работы. "Если вы народные избранники, то и будьте ими, а не капризными барышнями с какими-то психологическими предпочтениями. Это общественная работа, а не личная фирма." Золотые слова.Как бы все это объяснить нашей оппозиции. А то чуть-что, сразу в суды подают и на горсобрания не ходят. "Я хотел в эту комиссию, а мне предложили другую"

"Золотые слова.Как бы все это объяснить нашей оппозиции. А то чуть-что, сразу в суды подают и на горсобрания не ходят. "Я хотел в эту комиссию, а мне предложили другую"" А вы не передергивайте. Речь идет не о оппозиции. Когда центристов ткнули носом в несоблюдение закона, те с умным видом стали искать во всем повод взять реванш. Вот не перестаю удивляться, откуда берутся такие неуступчивые и властолюбивые вожаки? Просто какие-то непримиримые классовые враги, а не члены одного депутатского корпуса. Речь о центристах, их уличили в нарушении тайного голосования, но они сейчас отыгрываются.

"а мы вот тут не стояли, а мы лучше знаем, мы оппупенно большие специалисты, мы и Канцлера послать можем, кто вы по сравнению с нами?" верно? центристы, может стоит начать жить не только в своём виртуально-фуршеточном мире, но и в той жуткой реальности, где живут жители Силламяэ? покемоны, блин.

"их уличили в нарушении тайного голосования"- а можно с этого момента немного поподробнее ?

" Председатель горсобрания Александр Ефимов осужден за то. что он обманным путем получил из Больничной кассы 5000 евро." "Председатель депутатской комиссии по работе с молодежью и член совета Нарвской больницы Федор Овсянников, вместе с бывшим виде-мэром Андреем Филипповым был осужден за откаты, получаемые при организации конкурсов на строительство за городские деньги". "За финансовые нарушения при строительстве дорог КаПо арестовала нарвского чиновника Томаса Мяги, а с ним и еще несколько человек" Список бесконечный. Даже президент не выдержал "Президент Керсти Кальюлайд считает, что проблемы Нарвы обусловлены низким качеством управления городом" А про Силламяэ президент ничего не сказала. Но подумала. И я знаю что. "Город Силламяэ аккуратный городок на северо-востоке Эстонии. Там живут добрые работящие люди. Управляет городом очень компетентная и демократическая городская власть, благодаря чему этот город процветает и с каждым годом будет все лучше и краше"

Очень приятно слышать о том, что один из лидеров центристов поминает о юридической правоте. Дело в том, что каждый кто сталкивался в юридических спорах с любым из центристов знает, что именно юридической неправоты они боятся больше всего, точнее, боятся они индивидуума, который может компетентно доказать юридическую несостоятельность их позиции по обсуждаемому вопросу. В выборе между законностью и "командными" резонами предпочтение однозначно будет отдано в пользу последнего. Так происходит и сейчас. Как говорил Женя Лукашин: "Такие как вы - всегда правы во всём. потому что живете как положено, но в этом и ваша слабость, великое вам не по плечу."

Добавить комментарий

To prevent automated spam submissions leave this field empty.
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
1 + 0 =
Solve this simple math problem and enter the result. E.g. for 1+3, enter 4.