Редакция molodoi.ee публикует материал из газеты «Силламяэский вестник» от 12 ноября 2026 года с разрешения редакции издания. Статья представляет позицию её автора.
Судебный исполнитель выставил на аукцион отель в Силламяэ по улице Каяка, 26, владельцем которого является OÜ WengerHouse. Хозяин недвижимости недоволен действиями горуправления, а горуправление, в свою очередь, не все действия собственника считает законными и требует выполнения закона. Ситуацию комментирует мэр города Тынис КАЛБЕРГ.
Социальные сети дают каждому возможность показать свои знания или свою глупость. Там же легко распространять клевету или ложную информацию, а тому, кого уже публично осудили, зачастую бывает трудно потом отмыть своё имя. Как в известном анекдоте: один сосед обозвал другого на рыночной площади вором, а его дочь — уродиной. Когда оклеветанный заметил, что у него и дочери-то нет, клеветник лишь улыбнулся: «А теперь иди докажи всем, что у тебя нет дочери».
Владелец недвижимости по ул. Каяка, 26 — OÜ WengerHouse — заявил в социальных сетях, что чиновники городской управы выдали ему незаконные предписания и что они коррумпированы. Немало людей спрашивали и меня: что же там произошло, и нельзя ли было помочь предпринимателю, а не притеснять его?
Обычно городская управа ведёт в год примерно 10–15 производств строительного надзора, связанных с незаконным строительством. Как правило, они начинаются по жалобам соседей: проверяется перепланировка квартир или самовольно возведённые постройки на садовых участках. Конечно, не стоит думать, что надзорное производство — это та процедура, в ходе которой чиновники становятся закадычными друзьями владельцев зданий. Но надзор осуществляется на основании закона, и в ходе производства каждый может представить свои возражения. Так что в конечном счёте проверяется соблюдение закона, а владельца строения направляют на путь его исполнения. Каждое решение и действие поддаётся проверке, а о коррупции следует незамедлительно сообщать в полицию и прокуратуру.
Владельцы OÜ WengerHouse переехали жить в Эстонию из другой страны и в 2021 году приобрели в Силламяэ недвижимость по улице Каяка, 26 вместе с находящимся на ней зданием мастерской.
Без разрешений и согласований там были проведены различные строительные работы. По словам владельцев самой фирмы, в объект было вложено около 300 000 евро. Несмотря на столь значительные инвестиции, владелец не счёл нужным получить разрешения и подготовить соответствующую документацию. И в Эстонии лет 25 назад и раньше у некоторых предприятий ещё был такой подход: «построим, а потом городской управе уже трудно будет что-то сделать». Сегодня это, скорее, большое исключение.
31 октября 2024 года городская управа начала надзорное производство
В ходе надзорного производства на участке по улице Каяка, 26 были выявлены незаконные строительные работы, по которым не была представлена никакая документация и на которые отсутствовали разрешения и согласования:
- Главный восточный фасад здания был существенно изменён: на месте среднего окна устроен наружный вход, пристроены лестничная клетка с наружной лестницей и навес. Частично были изменены и другие фасады: деревянные окна заменены пластиковыми, изменён рисунок оконных переплётов и т. д. На выполненные работы владелец не представил ни строительного проекта, ни ходатайства о выдаче разрешения на строительство.
- Крыша здания была перестроена, кровельное покрытие заменено, на крыше установлены солнечные панели. Ходатайство о выдаче разрешения на эксплуатацию и исполнительная документация отсутствовали.
- Подвал был перестроен и использовался как зал кафе; строительный проект и необходимые уведомления представлены не были.
- Сарай был перестроен и использовался как гараж, однако уведомление об эксплуатации представлено не было.
- Не было представлено уведомление о сносе строения — сарая.
- Не было подано ходатайство о выдаче разрешения на эксплуатацию построенной теплотрассы.
- Не было представлено уведомление об эксплуатации построенного ограждения.
- На установленный на участке стеклянный павильон отсутствует уведомление о строительстве.
Владельцу недвижимости указали на нарушения
Предписанием от 16 декабря 2024 года владельцу было указано на нарушения. Его обязали до 10 марта 2025 года совершить действия по приведению строений на участке по улице Каяка, 26 в соответствие с требованиями или для правомерного продолжения их эксплуатации. В том числе он должен был представить ходатайства о выдаче разрешений на эксплуатацию или уведомления об эксплуатации, а также исполнительную документацию для ввода в эксплуатацию построенных или перестроенных строений в соответствии со Строительным кодексом.
К установленному сроку требования предписания были выполнены частично: на использование гаража и кафе были получены разрешения на эксплуатацию, а о сносе сарая было представлено уведомление. Остальные требования предписания остались невыполненными. Единственное требование предписания, которое фирма задним числом оспорила, касалось стеклянного павильона. Об этом — отдельное краткое пояснение. Сразу оговоримся: предписание в отношении павильона никак не касается ни здания гостиницы, ни её использования. Хотя предприниматель утверждает, что городская управа мешала ему вести бизнес, на деле бизнес шёл, невзирая на предписания: проводились мероприятия, предлагалось питание. Городская управа не мешала бизнесу и в нарвском центре Astri, где было открыто кафе этой фирмы, однако деятельность его быстро и бесславно закончилась, когда выяснилось, что и там для работы существуют определённые условия.
Через две недели после истечения срока предписания предприниматель подал уведомление о строительстве павильона, в котором указал, что речь идёт о нежилом здании. К уведомлению был приложен проект под названием «Строительный проект террасы». Его составил проектировщик, состоявший с владельцем в договорных отношениях, а подписал и подал его сам владелец. Согласно этому проекту, речь также шла о здании.
Замечания по этому строительному проекту направил представитель Спасательного департамента. Они касались неточностей и противоречий в пояснительной записке проекта. Таким образом, владелец должен был исправить проект с учётом замечаний Спасательного департамента. Предприниматель утверждал, что город требовал от него дорогостоящий аудит пожарной безопасности. Однако ни Спасательный департамент, ни городская управа не требовали проводить аудит пожарной безопасности стеклянного павильона.
21 апреля 2025 года владелец подал ходатайство о продлении срока исполнения предписания. То есть он не оспаривал предписание (незаконным оно показалось ему лишь тогда, когда начали применять принудительную меру воздействия — штраф) и соглашался с тем, что всё нужно привести в порядок. Он просил лишь дополнительное время, чтобы привести в порядок документы. В ходатайстве указывалось, что продлить срок предписания необходимо в связи с потребностью завершить проектные работы и согласования.
Городская управа Силламяэ пошла предпринимателю навстречу и продлила срок исполнения предписания: в отношении стеклянного павильона его обязали представить исправленный проект и уведомление о строительстве до 6 июля 2025 года. Одновременно ему было вынесено предупреждение: если предписание не будет исполнено в срок, последует применение предусмотренного законом средства принуждения.
15 июля 2025 года владельцу было направлено напоминание, поскольку предписание осталось невыполненным.
16 сентября 2025 года было направлено предупреждение со сроком исполнения до 20 сентября 2025 года, размер штрафа составил 1000 евро.
Несмотря на неоднократное продление срока и промежуточное напоминание, предписание выполнено не было. Поэтому 29 сентября 2025 года судебному исполнителю было направлено распоряжение об исполнении, то есть был применён указанный в предупреждении штраф. Штраф был применён только за нарушение одного требования предписания, а именно за невыполнение обязанности представить документы, необходимые для установки и эксплуатации стеклянного павильона.
Для информации сообщаем, что на сегодняшний день (ноябрь 2026 г.) замечания Спасательного департамента так и не устранены, установка стеклянного павильона департаментом не согласована, безопасность эксплуатации данного строения ничем не подтверждена.
Судебный исполнитель предупредил о продаже недвижимости
Фирма решила не платить штраф и в рамках исполнительного производства. Хотя фирма продолжала работать, официально деньги на её счета не поступали. Поэтому судебный исполнитель действовал в соответствии с законом: если у фирмы нет денежных средств, судебный исполнитель обращает взыскание на недвижимость. Он вынес предупреждение о продаже недвижимости с публичных торгов, а затем объявил торги.
Когда владельцу стало ясно, что санкции реальны и что город и государство способны взыскать денежный штраф, началась атака на различных чиновников городской управы.
Ни одно предприятие не может позволить себе вести незаконное строительство
Строительная сфера урегулирована довольно детально. Это сделано именно для того, чтобы обеспечить безопасность и права третьих лиц, например, соседей или владельцев инженерных сетей, а также соблюдение других ограничений, вытекающих из закона. Ни одно солидное предприятие не может позволить себе незаконное строительство. На практике бывали и случаи, когда уже построенное здание предписывали снести. Не может предприниматель рисковать и тем, что его строение будет представлять опасность: вспомните случай с рижским торговым центром. Или представьте себе, что какое-нибудь химическое предприятие построило бы у нас в городе химическую установку без разрешений и согласований.
Проекты предприятий всегда были для городской управы Силламяэ приоритетом, и мы организуем делопроизводство быстро и корректно. И в данном случае, помимо обычного производства, мы провели с предпринимателем несколько встреч, на которых подробно разъяснили, что нужно сделать, чтобы требования закона были выполнены.
Тынис КАЛБЕРГ, мэр города Силламяэ
Фото из архива редакции.
Источник: «Силламяэский вестник», 12 ноября 2026 года, стр. 2–3. Перепечатано с разрешения редакции издания. Мнения и утверждения, изложенные в статье, принадлежат автору публикации.
Обсуждение