О признании «сталинского» центра города Силламяэ охранной зоной историкокультурного наследия говорят уже давно. По крайней мере, с 2012 года, когда в рамках проекта по картированию и анализу ценной эстонской архитектуры, проведённому под руководством Эстонской академии художеств, был сделан вывод о том, что центр города Силламяэ достоин государственной защиты как очень хорошо сохранившийся центр города, представляющий градостроительные и архитектурные принципы, характерные для середины 20-го века. В контексте Эстонии город Силламяэ особенный На данный момент в Эстонии насчитывается 12 зон охраны памятников истории и культуры, из которых 11 (Таллинн, Хаапсалу, Пярну, Курессааре, Пайде, Раквере, Лихула, Тарту, Вильянди, Валга, Выру) представляют собой исторические центры городов и одна находится в волости Йыэляхтме (историко-культурный заповедник Ребала). Целью охранных зон является сохранение и устойчивое развитие местного строительного наследия, а также сбережение сохранившихся ценностей. Большинство центров городов, признанных историко-культурными охранными зонами, характеризуют историю градостроительства от средневековья до первой половины 20 века, давая обширный обзор происходивших в то время архитектурных и культурно-исторических процессов, а также процесса заселения. В данный момент в список историко-культурных заповедников не входят города, построенные в XX веке, поэтому в нём не представлена целостная картина истории городского строительства в Эстонии. Исходя из этого, стоит признать охранной историко-культурной зоной именно Силламяэ. Этому есть несколько причин.

Силламяэ – уникальный градостроительный феномен нашей истории, не имеющий аналогов в Эстонии. Этот город, строившийся в советское время как один из самых секретных насёленных пунктов Эстонии, был возведён всего за несколько лет на месте посёлка, разрушенного в годы Второй мировой войны. Связь с созданием секретной военной промышленности придавала городу особый, «привилегированный», статус, что дало возможность самым образцовым в Эстонии образом применить при проектировании Силламяэ концепции идеального советского города, господствовавшие в середине 20-го столетия. Просторные прямые улицы, роскошно декорированные здания, пересекающий весь город и устремлённый к морю променад с величавыми лестницами – всё впечатляет. В городе сохранились и многие другие чарующие детали времён постройки, от мусорных контейнеров до подстанций, выстроенных в неоклассическом стиле. Таким образом, центр Силламяэ по праву можно считать одним из наиболее целостно застроенных и сохранившихся в оригинальном виде советских городов 1940-50-х годов, который можно рассматривать как выдающуюся часть архитектурного наследия Эстонии. Проводившиеся в Силламяэ во второй половине ХХ века и в последние десятилетия ремонты наложили на город свой отпечаток. Однако эти изменения всё же существенно не повредили архитектурно-исторической ценности города.

Местное самоуправление хорошо осведомлено об уникальности города – это находит отражение в постоянном сотрудничестве с Департаментом охраны памятников истории и культуры и обсуждаемых вопросах, затрагивающих ценности города. Кроме того, городская управа Силламяэ предпринимает последовательные шаги по повышению осведомлённости о ценностях города и принятии их во внимание. В частности, составленная в 2009 году тематическая планировка ценных районов Силламяэ даёт базовый материал для выявления ценностей зоны и разработки подходящей строительной регламентации. В последующие годы добавились и другие экспертизы и исследования, касающиеся города. Последнее из них – это инвентаризация «сталинской» застройки Силламяэ, проведённая в 2015 году отделом охраны и консервации памятников Эстонской академии художеств. Так что проделано очень много основательной предварительной работы.

На основании нового Закона об охране памятников истории и культуры, который вступил в силу 1 мая 2019 года, Департамент охраны памятников истории и культуры готовит новый порядок охраны заповедных зон вместо существующих основных положений. В ходе этого процесса продвинется дальше и процедура объявления центра города Силламяэ зоной охраны историко-культурного наследия. Одним из важнейших этапов этого процесса является составление порядка охраны. Поскольку в современной охране исторического и культурного наследия центральную роль играет местное сообщество, крайне важное значение для оценки наследия имеет содержательный диалог с соответствующими заинтересованными сторонами, который помогает сформировать общие ценности. Департамент охраны памятников истории и культуры приглашает всех заинтересованных лиц принять активное участие в процессе признания ядра города Силламяэ заповедной зоной охраны исторического и культурного наследия.

Признание центра города Силламяэ охранной зоной будет происходить в ходе открытого производства (публичное объявление и публичное собрание). На предшествующем этому подготовительном этапе в Силламяэ будет проведено ещё два публичных мероприятия, во время которых можно будет познакомиться с интересными обзорами и высказать своё мнение. Первое из этих событий состоится 26 августа в 17:30 в Силламяэском Центре культуры.

Цель мероприятия – ознакомить жителей с происходящими процессами. Кроме того, ожидается увлекательная презентация истории Силламяэ профессора Давида Всевиова, который, среди прочего, досконально изучал послевоенную историю и развитие Силламяэ (а также других городов Северо-Восточной Эстонии). Цель признания центра города Силламяэ зоной охраны наследия – выделить Силламяэ как очень уникальный в контексте Эстонии город и на государственном уровне внести вклад в его защиту и долгосрочную сохранность с учётом пожеланий, планов развития города и интересов общества. Создание в Силламяэ зоны охраны исторического и культурного наследия не означает создания музейной среды, которая препятствует развитию города. Напротив, цель признания территории охранной зоной состоит в том, чтобы поощрять и поддерживать местное развитие и вносить государственный вклад в создание ещё более дружественной и безопасной для жизни среды.

С вопросами и предложениями можно обращаться в Департамент охраны памятников истории и культуры на протяжении всего процесса.

Анита ЙЫГИСТЕ, советник по строительному наследию Департамента охраны памятников истории и культуры